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關于印發《2018年度中央外經貿發展專項資金申報指南》和開展申報審核工作的通知

更新時間: 2018-09-27    瀏覽:次    來源:成都市商務委     【字體: 打印

成商務發〔2018〕105號

各區(市)縣商務、財政主管部門,委機關各業務處室:

為進一步提升我市外向型經濟發展水平,根據《四川省商務廳財政廳關于2018年度中央外經貿發展專項資金重點工作的通知》(川商財〔2018〕50號)和《四川省財政廳商務廳關于下達2018年中央外經貿發展專項資金的通知》(川財建〔2018〕112號)精神,特制定《2018年度中央外經貿發展專項資金申報指南》(詳見附件)。現印發你們,請按申報指南和以下相關要求認真做好申報和審核工作。

一、企業申報項目要求

(一)申報時間:企業申報項目(申報系統和紙質材料)的截止時間為10月25日。

(二)申報要求:企業申報項目應通過中央外經貿資金管理申報系統進行申報,同時按照申報指南的要求向企業所在地的區(市)縣商務主管部門報送紙質的項目申報材料一式兩份,其中一份報送市商務委,另一份區(市)縣商務部門留存(其中促進外貿穩增長調結構項目一式三份)。

二、區(市)縣初審轉報

(一)初審轉報時間。項目初審轉報時間為10月26日-10月31日。

(二)項目審核轉報。各區(市)縣商務、財政主管部門按照申報指南的要求,負責組織開展本轄區內項目申報工作,并對申報項目進行初審(需要審驗原件)。對初審合格的項目,編制資金申請報告并按支持方向附項目匯總表,聯合行文報市商務委和市財政局。

三、項目審核、評審和公示

(一)項目審核、評審。市商務委各業務處室對業務范圍內所有區(市)縣轉報項目進行審核,項目評審時間為11月1日-11月5日。

(二)項目審計。支持項目中對評審合格需進行審計的項目(審計項目主要指支持項目涉及企業或單位相關財務數據或票據等作為補助或獎勵重要計算依據),由市商務委相關處室按照相關規定委托會計師事務所在2018年11月6日-12月6日期間開展專項審計。

(三)項目公示。對支持項目通過市商務委網站(http://www.cdmbc.gov.cn)向社會公示,公示時間為五天。

四、其它相關要求

(一)按照申報指南規定的專項資金網絡管理系統申報項目,及時準確完整填報數據,確保在網絡管理系統上錄入的項目申報材料與報送的紙質材料一致。

(二)不得重復申報。同一項目不得重復申報中央、省級、市級各類專項資金,否則將按照相關規定嚴肅處理,收回財政補助資金,并取消該項目單位本年度項目申報資格。

五、政策發布和咨詢

(一)政策發布。本申報指南同時在成都市商務委和成都市財政局網站發布。

成都市商務委網站:http://www.cdmbc.gov.cn

成都市財政局網站:http://10.72.97.57

(二)政策咨詢

1.促進外貿穩增長、調結構

市商務委外貿處,聯系電話:61883774

市財政局經濟建設處,聯系電話:61888614

2.支持外貿中小企業開拓市場

市商務委財務處,聯系電話61886328

市財政局經濟建設處,聯系電話:61888614

3.促進服務貿易創新發展

市商務委服務貿易處,聯系電話:61883759

市財政局經濟建設處,聯系電話:61888614

4.鼓勵開展重點領域的國際產能合作

市商務委國際合作處,聯系電話:61889447

市財政局經濟建設處,聯系電話:61888614

 

 

附件:申報指南.doc

 

 

 

成都市商務委員會

成都市財政局

2018年9月27日

 

 

 

附件1

 

2018年度中央外經貿發展專項資金促進外貿穩增長、調結構項目申報指南

 

一、支持企業參加進口博覽會

(一)支持對象

1.采購訂單金額在5000萬元人民幣以上的成都龍頭采購企業。

2.我市邀請參加的重要境外供應商及重要嘉賓。

(二)支持方式

1.對龍頭采購商企業人員參加進口博覽會所產生的機票(成都往返上海經濟艙)和住宿費(四星標準)給予100%支持。單個企業最高支持不超過4人。

2.對參加“成都市采購簽約暨對外開放說明會”并簽約的境外重點供應商和重要嘉賓,按《成都市加快服務業發展支持政策實施細則》中“境外經貿促進活動人員支持標準”給予單個企業不超過2人的定額支持,支持標準為美洲、非洲企業2萬元/人,歐洲、大洋洲1.6萬元/人,東亞、西亞、中亞1.1萬元/人,東南亞、南亞及臺港澳地區9000元/人。

3.對龍頭采購商、境外供應商、境外嘉賓的支持均由成都龍頭采購商企業申報。

(三)企業需提交申報資料

1.龍頭采購企業工商營業執照復印件;

2.龍頭采購企業/境外人員申報表(匯總表由區縣商務部門填);

3.參展參會通知、邀請函或委托通知;

4.進口博覽會采購商、簽約商證件(護照簽證頁)復印件;

5.龍頭采購企業、境外供應商和嘉賓實際發生機票、住宿票據(費用明細表及相關票據掃描件,如外文發票應附翻譯件);

6.參會照片(不超過3張)或視頻資料;

7.龍頭采購商企業參會人員與企業簽訂的勞動用工合同或社保繳費證明復印件;

8.龍頭采購商企業為境外供應商和嘉賓出具的出席“成都市采購簽約暨對外開放說明會”并簽約的證明;

9.龍頭采購商企業材料真實性及不重復申報財政資金的承諾書。

以上材料均需加蓋申報單位鮮章。

二、促進外貿轉型升級

(一)支持外貿企業技改和研發創新

1.支持對象:外貿進出口納入成都市統計,2017年進出口5000萬元及以上且2018年1-8月進出口3000萬元及以上的企業。(以海關統計數據為準)

2.支持方式

(1)對加工貿易企業和配套產業鏈生產企業實施技術改造、開展研發給予支持。對技改項目投資額在500萬元以上,其中設備投資200萬元以上(輕工、化工、農產品等勞動密集型企業投資額300萬元以上,其中設備投資100萬元以上)的,給予技改發生的貸款利息支出、生產設備購置費不高于70%支持;對研發項目投資額在200萬元以上且投入設備費用不低于項目總投資額30%的,給予研發費用給予不高于70%支持。企業技改、研發項目在2017年8月1日至2018年7月31日期間實際發生并支付,且在此期間內竣工驗收。單個企業最高支持金額不超過100萬元。

(2)對一般貿易企業為產品創新、研發設計能力提高和國際標準制訂所進行的技改、研發項目給予支持。對技改項目投資額在500萬元以上,其中設備投資200萬元以上(輕工、化工、農產品等勞動密集型企業投資額300萬元以上,其中設備投資100萬元以上)的,給予技改發生的貸款利息支出、生產設備購置費不高于60%支持;對研發項目投資額在200萬元以上且投入設備費用不低于項目總投資額30%的,給予研發費用給予不高于60%支持。企業技改、研發項目在2017年8月1日至2018年7月31日期間實際發生并支付,且在此期間內竣工驗收。(不包括跨境電子商務服務項目)。單個企業最高支持金額不超過100萬元。

3.企業需提交申報資料

(1)法人代表簽字的申請報告(包括企業基本情況,近兩年利潤、稅收及技改、研發投入情況,項目內容、功能、總投資、資金來源及取得的經濟效益和社會效益)及2018年中央外經貿發展專項資金加工貿易企業技改、研發項目申請表、2018年中央外經貿發展專項資金一般貿易企業技改、研發項目申請表。

(2)項目可行性研究報告,項目竣工驗收報告,并提供由第三方專家出具的項目驗收鑒定書(附專家職稱證、身份證復印件)。

(3)項目支出明細清單,并附會計師事務所專門針對技術改造發生的貸款利息支出、生產設備購置費和研發項目的研發費用出具的專項審計報告(附會計師事務所營業執照、注冊會計師證書復印件)。

(4)屬支持范圍的支出包括但不限于:項目相關各類設備購置、軟硬件支出、研發測試等,其中,研發人員費用提供:項目組人員名單、明細到人的支出(工資)明細表、分配表。研發費用中人工費、材料費不超過項目總投資合理比例。不屬于支持范圍的支出包括:房租、水電、物管、員工社保、福利等。

(5)項目支出相關合同、以及與合同相對應的發票、銀行轉賬憑證復印件,技改項目貼息提供承貸銀行出具的項目貸款合同、利息結清單復印件。

(6)企業營業執照副本,地稅、國稅登記證復印件。

(7)2017年度企業審計報告,需蓋審計單位的公章及加蓋騎縫章(附會計師事物所營業執照、注冊會計師證書復印件)。

(8)企業通過技改、研發項目提高產品標準和設計能力、實現了國際化經營的證明材料;項目技術或產品知識產權歸屬的證明文件,科技主管部門頒發的相關證明文件,技術查新報告、專利證書、軟件著作登記證書、技術合同等;列入國家或省級計劃有關批準文件、高新技術企業證書、質量認證證書、省級以上獎勵證明、產品照片等。

(9)加工貿易和加工貿易配套產業鏈企業還需提供加工貿易手冊、深加工結轉與所供貨企業的供貨合同、供貨票據、報關單等證明依據,供貨清單和正式發票等;

(10)項目材料真實性及不重復申報財政資金的承諾書。

以上材料均需加蓋申報單位鮮章。

(二)支持外貿品牌培育

1.支持對象:評選為“成都造·國際品牌”的企業。

2.支持方式:根據《“成都造·國際品牌”申報資格條件和評分指標》以評選出的結果按分值從高到低,評選出全市10大品牌企業,對評選合格企業給予50萬元品牌建設費扶持。

3.企業需提交申報資料

(1)“成都造·國際品牌”申報表;

(2)經會計師事務所審計的上年度資產負債表、利潤表;

(3)海關、工商、稅務等部門關于企業依法經營,依法納稅,三年內未發生嚴重違法行為的證明材料;

(4)企業法人營業執照及對外貿易經營者備案登記證書(復印件);

(5)境內外商標注冊證、專利證書、高新技術企業證書;

(6)獲得省級以上科技進步獎、高新技術產品證明材料;

(7)參與國際、國家和行業標準制修訂的證明材料;

(8)企業上年度出口額證明材料(含控股子公司的,請列明控股子公司名稱及海關代碼);

(9)申報品牌項下商品上年度出口統計表(由企業出具);

(10)申報類別商品在同行業中的排名情況(如企業選擇提供該項內容,需附商務部下屬進出口商會出具的排名證明材料);

(11)通過國際通行的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系和社會責任標準認證的證明材料;

(12)設立海外營銷機構、研發中心、生產基地、跨境電子商務公共海外倉的證明材料。

(13)企業需提供申報品牌(涵蓋申報類別商品)2017年和2018年1-7月廣告宣傳的合同協議及視頻截圖、宣傳圖片、網站地址等證明材料;

(14)獲得省級以上權威機構頒發榮譽稱號的證明材料;

(15)項目材料真實性及不重復申報財政資金的承諾書。

以上材料均需加蓋申報單位鮮章。

(三)培育外貿綜合服務企業

1.支持對象:入選成都市外貿綜合服務企業及培育對象名單(成商務發〔2017〕115號)的企業。

2.支持方式:給予外貿綜合服務企業及培育對象給予服務中小微企業數量獎勵:自被認定為成都市外綜服企業(2017年9月21日-2018年9月21日)一整年度計:成功服務中小微企業10家及以上開展進出口業務,并實現進出口總額達到1000萬元以上,給予10萬元人民幣的獎勵;成功服務中小微企業20家及以上開展進出口業務,并實現進出口總額達到2000萬元以上,給予20萬元人民幣的獎勵;成功服務中小微企業30家及以上開展進出口業務,并實現進出口總額達到3000萬元以上,給予30萬元人民幣的獎勵;成功服務中小微企業40家及以上開展進出口業務,并實現進出口總額達到4000萬元以上,給予40萬元人民幣。以此類推,最高獎勵不超過50萬元人民幣。

3.企業需提交申報資料

(1)企業工商執照及對外貿易經營者備案表復印件加蓋鮮章。

(2)2018年中央外經貿發展專項資金外貿綜合服務企業及培育對象申請表。

(3)與被服務企業簽定的服務合同、發票復印件加蓋鮮章。

(4)為被服務企業實現進出口的報關單復印件加蓋鮮章。

(5)以上兩項所規定的原件交由企業注冊地所在區(市)縣商務主管部門審核后退回企業。

(6)項目材料真實性及不重復申報財政資金的承諾書。

以上材料均需加蓋申報單位鮮章。

附表:1-1.2018年中央外經貿資金進口博覽會采購商申報表

1-2.2018年中央外經貿資金進口博覽會境外人員申報表

1-3.2018年中央外經貿資金進口博覽會采購商申報區縣匯總表

1-4.2018年中央外經貿資金進口博覽會境外人員申報區縣匯總表

1-5.進口博覽會采購商企業基本信息表

2-1.2018年中央外經貿發展專項資金加工貿易企業技改、研發項目申請表

2-2.2018年中央外經貿發展專項資金一般貿易企業技改、研發項目申請表

2-3.2018年中央外經貿發展專項資金加工貿易企業技改、研發項目匯總表

2-4.2018年中央外經貿發展專項資金一般貿易企業技改、研發項目匯總表

3-1.“成都造·國際品牌”申報表

3-2.申報品牌項下商品上年度出口情況統計表

3-3.2018年度“成都造·國際品牌”申請匯總表

4.2018年中央外經貿發展專項資金外貿綜合服務企業及培育對象申報表

 

 

 

附件2

 

2018年中央外經貿發展專項資金支持外貿中小企業開拓市場項目申報指南

 

一、支持對象和項目期間、網上申報

(一)支持對象。注冊地和稅收解繳關系在成都市、具有對外貿易經營者備案登記表(或外商獨資企業批準證書),按照本實施細則規定的使用方向在境外開展業務、成都海關統計2017年進出口總額低于 6500萬美元的具有獨立法人資格的外貿中小企業。被“成都信用”網列入黑名單、經營異常名錄的失信企業不予支持。

(二)項目期間。2017年8月1日至2018年7月31日。

(三)資質審核和公示。首次申請中小企業開拓國際市場資金的項目單位,應通過外經貿發展專項資金網絡管理系統(網址為http://www.smeimdf.org)注冊并填寫“企業注冊登記表”(已在系統注冊并經主管部門公示通過的企業請勿重復注冊),網上確認提交后,需向市商務委提交以下書面材料,由市商務委對審核合格的企業進行公示。

1.網上填寫完成并輸出打印的企業注冊登記表;

2. 工商營業執照復印件、組織機構證書復印件、稅務登記證復印件或“三證合一”后營業執照復印件;

3.對外貿易經營者備案登記表(或外商獨資企業批準證書)復印件;

4. 海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書;

(四)網上申報要求。企業完成在線注冊和公示后,登陸外經貿發展專項資金網絡管理系統進行2018年資金項目申報。

1.準確填報單位信息。企業聯系人、電話、地址等信息發生變化,應先修改企業資質,再進行項目申報,若因企業信息失真而造成的損失,由企業自行承擔。

2.妥善保存登陸密碼和用戶代碼。各單位在注冊成功后,請妥善保存登陸密碼和用戶代碼,如遺忘或需變更、應出具情況申請書(加蓋單位公章,留聯系人手機)傳真或掃描后發電子郵件(電子郵箱:[email protected].com)到成都市商務委辦理相關事宜。

(五)同一項目不得重復申報中央、省級和市級資金,每個企業獲得外貿中小企業開拓市場項目支持資金總額不超過50萬。項目個數不超過10個。

二、支持方向和支持標準

(一)境外專利申請。企業通過巴黎公約或PCT專利合作條約(PATENT COOPERATION TREATY)成員國提出的發明專利申請、實用新型專利申請或外觀設計專利申請,在項目期間獲得通過并取得相應證明證書的,對申請費給予70%的支持。

(二)境外商標注冊。對企業在境外完成產品商標注冊以及文化貿易企業在境外開展著作權和版權注冊登記,對其注冊費和翻譯費給予70%的支持。

(三)資質認證。對企業取得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證,發生的認證費、審核費或產品檢驗檢測費給予70%的支持。其中:①認證須在認證結束并取得相應資質證書的當年申請資金支持。②企業管理體系認證(ISO9000、ISO9100系列質量管理體系標準認證、ISO14000系列環境管理體系認證、職業安全管理體系認證、衛生管理體系認證、其它管理體系認證)只對企業初次認證的認證費或認證證書換證當年的審核費用按比例和限額予以支持,不支持咨詢培訓、年費等支出。③企業進行管理體系認證應由在中國境內注冊,并經中國認證認可監督管理委員會批準的認證機構(可通過www.cnab.org.cn進行查詢)進行認證。④產品認證應視具體產品進口國的有關法律、合同或機構對認證證明文件的要求、以及對證明文件發出機構的要求進行。產品認證不包括國家規定必須進行的強制性認證。⑤從事產品認證的機構應經我國或要求認證企業所在國主管部門批準、具有產品認證的合法資格。⑥產品認證只對認證過程中發生的認證費用或產品檢驗檢測費予以支持,其它費用不予以支持。

三、項目申報材料

企業提交的資料。企業申報項目應向區(市)縣商務部門提供以下書面資料(材料應編制目錄、加蓋企業印章并裝訂成冊)。

1.企業法人代表簽字的項目申請表(附表2-1)商務主管部門審核項目后填項目匯總表(附表2-2)。

2.企業營業執照復印件,國稅、地稅登記證復印件,對外貿易經營者備案登記表、或進出口資格證書,海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書等資格證明或已進行核準或備案證明。

3.加蓋企業公章的有關項目證明材料(詳見《中小企業開拓市場項目申報材料指南》(附表2-3)。

 

附表:

2-1. 在外經貿專項資金網絡管理系統(網址:http://www.smeimdf.org/)填報相應項目后直接打印《資金項目撥付申請表》

2-2. 2018年外貿中小企業開拓市場項目資金申請匯總表

2-3. 2018年外貿中小企業開拓市場項目申報材料指南

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